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不忘初心 能者善為
來源: 作者:山西電建 王先文 日期:2018-10-09 字號:[ ]
  黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體 系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。這是中國特色社會主義進入新 時代,黨中央對經濟建設作出的科學判斷和戰略指引。
  隨著我國經濟發展進入新常態以及產業結構調整和產業政策導向影響,近年來,國內火電投資增速持續下降,火電建設產能嚴重過剩,火電建設市場競爭日 趨激烈。作為傳統的火電施工企業,山西電建在經歷高速發展后,面臨著生存空 間日漸狹窄、施工任務嚴重不足、企業利潤大幅下滑、經營模式不適應市場、職 工隊伍極不穩定、黨建和黨風廉政建設亟待加強等諸多困難和挑戰。為此,山西電建必須深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想 為指引,不忘初心,加快傳統火電施工企業轉型升級,主動適應市場要求,走出 一條以市場為導向、以創新為基礎、以專業為依托、以管理為抓手的轉型升級之路,變高速增長為高質量發展,為我國電力事業發展再作新貢獻。

一、加快企業轉型升級的重要意義

  (一)應對產業轉移新趨勢和產業政策新導向的迫切需要
  《電力發展“十三五”規劃》提出,到 2020 年,全國煤電裝機規模控制在11 億千瓦以內。與之前相比,傳統火電投資和新建機組數量呈連續下滑態勢。 發展清潔電力,高效利用石化能源、可再生能源和分布式能源,是未來國家能源 發展的大趨勢。隨著產業政策的調整,全國一大批煤電項目停建或者緩建。根據國家發改委、工信部等 16 部門聯合發布的《關于推進供給側結構性改革 防范化解煤電產能過剩風險的意見》,“十三五”期間,全國停建和緩建煤電產能 1.5 億 千瓦。產業政策的調整,給傳統火電施工企業、給山西電建帶來了巨大而深刻的 影響。企業的區域優勢無法發揮,專業優勢無法伸展,企業生存發展空間被大幅壓縮。只有貫徹新發展理念,順勢而為,加快轉型升級,才能應對產業政策調整帶來的巨大壓力,實現健康持續發展。
  (二)破解企業面臨的各種矛盾和問題的迫切需要
  傳統火電施工企業一般都具有悠久的發展史,擁有過輝煌的業績,同時也存在歷史包袱沉重、遺留問題多等困難,嚴重制約了企業不斷做強做優的步伐。而 解決歷史包袱和遺留問題,必須依靠科學發展。黨的十九大報告明確指出,發展 是解決我國一切問題的基礎和關鍵。實踐也證明,只有發展才能破解困局。山西電建必須堅定信心,加快轉型升級,探索發展新路,形成發展新局面,用發展解決問題、化解矛盾。
  (三)實現企業持續健康發展的迫切需要
  轉型升級,是傳統火電施工企業做強做優的必由之路。在中國能建第一次黨代會上,黨委書記、董事長汪建平多次強調,轉型升級是企業持續健康發展的關鍵。2018 年中國能建年度工作會明確,向電力行業轉型升級和增量市場要增長, 向非電市場要增長。面對中國能建建設具有國際競爭力的工程公司的中心任務,山西電建必須主動作為,加快轉型升級,實現企業持續健康發展。

二、加快企業轉型升級的基本路徑

  (一)堅持解放思想
  對山西電建來說,轉型升級的難點和重點,不是經營模式、業務領域、組 織結構和技術措施,而是長期形成的依賴火電、故步自封、不愿改變、“等靠要” 習慣性思維嚴重等思想認識問題。加快轉型升級,必須首先解決思想認識問題。 要認真學習領會黨的十九大精神,學習領會習近平總書記關于國有企業改革系列 重要論述的深刻內涵與核心要義,不忘初心,繼續前進,堅定做強做優做大企業的信心和決心,開展轉型升級思想大討論,解放思想,轉變觀念,正確認識和把 握經濟發展新常態,主動適應市場需求新變化,積極爭取發展主動權。
  (二)堅持以市場為導向
  市場的重要性,對傳統火電施工企業轉型發展來說,怎么強調都不為過。市場是企業的生命線,沒有市場,就沒有生存與發展,就談不上轉型升級。要緊緊抓住市場不放,密切關注國際國內電力市場及其他相關產業市場的形勢變化,結合企業特點,積極優化經營策略,奮力搶抓市場。要搶抓“一帶一路”建設賦予的戰略機遇,堅定實施“走出去”。要堅決摒棄依賴火電的傳統思維,拓展 PPP、 光熱、光電、市政、路橋、民建等市場領域,多元發展,多措并舉,做市場競爭 的進取者。
  (三)堅持以創新為驅動
  黨的十九大報告指出,創新是引領發展的第一動力。轉型升級實現突破的關鍵,是要形成人無我有、人有我優的核心競爭力。要創新商業模式,以商業模式促轉型升級,將傳統火電施工企業長期積累的核心競爭力向其他工程建設領域 延伸,不斷拓展發展內涵。要加快科技創新,不斷開發核心技術,發揮科技引領作用,將行業優勢從低端向高端延伸。要創新管理,以規范運作為核心,以提升 效率為目的,以項目管理體制為基礎,向管理要效率、要效益,走出創新發展新路子。

三、加快企業轉型升級的具體舉措

  (一)實施戰略引領,以思想提升推動轉型升級
  1. 實施戰略管理,制定切實可行的企業戰略發展規劃戰略管理是企業適應瞬息萬變市場形勢的有效法寶。傳統火電施工企業一般 都對戰略管理重視不夠,在新時代,面對新挑戰,必須把戰略管理提升到足夠高 度,圍繞中國能建戰略目標和發展愿景,結合自身實際,制定企業的發展戰略, 為企業轉型升級提供科學清晰的發展目標。
  2. 統一思想,開展轉型升級大討論
  轉型升級是系統工程,怎么轉,往哪個方向轉,轉什么不轉什么,對傳統火 電施工企業來說,還存在著許多模糊認識和理解誤區。比如,有人認為轉型就是轉行,有人認為轉型就是另起爐灶,還有人認為,轉型已經錯過了最佳時機,現 在轉型已沒有出路等等。對此,必須統一思想,明確思路,堅定轉型升級的信心 和決心。要開展轉型升級大討論,通過大討論,凝聚共識,形成合力。
  (二)把握市場方向,以市場為導向推動轉型升級
  1. 堅定不移地開展新商業模式市場開發工作
  國內傳統火電市場雖然日漸萎縮,但非電市場、電網市場、新能源市場等方 興未艾,特別是以新商業模式為主導的市場,正蓬勃興起。實踐證明,對傳統火 電施工企業而言,市場依然很大,根本問題是愿不愿意去適應市場、參與競爭。 中國能建下發了《國內新商業模式市場開發管理辦法(暫行)》,必將進一步加快 傳統火電施工企業的轉型升級。當前,山西電建正在進一步認真研究新商業模式 市場開發工作,從機構設置、市場方向、人員配備、工作流程等各個方面,加快 推進 PPP、BT、BOT 等新商業模式市場開發工作,并積極開展協同經營,積極 參與市政、道橋、民建等市場競爭。要通過新商業模式市場開發,逐步摒棄對傳 統火電市場的依賴,向產業鏈高端邁進。
  2. 堅定不移地“走出去”,開拓國際市場
  建設具有國際競爭力的工程公司,必須到國際市場去搏擊、去鍛煉。山西電 建“走出去”步伐不快,在國際市場上表現也欠佳,致使有些人對國際市場失去 信心。但越是困難的時候,越是要堅定信心。當前,“一帶一路”倡議為傳統火 電施工企業提供了難得的戰略發展機遇,抓住機遇就抓住了發展,抓住了轉型升 級。必須進一步研判國際市場,加大國際市場開發力度,向國際市場要增長。
  (三)加強規范運作,以深化改革固本培元推動轉型升級
  1. 規范運作,防控風險長期粗放式的經營管理,不僅為山西電建的發展埋下了隱患,也制約著企業 的轉型升級。必須牢固樹立規矩意識,依法治企,依規辦企。要全面梳理企業的規章制度,凡是與上級要求相抵觸的規章制度,一律廢止,重新制定,嚴格執行 中國能建的各項規章制度。要按照風險防控、建評分開的原則,全面加強企業風 險防控管理,充分發揮法律、審計、紀檢、監察和綜合管理等職能部門的作用,不打政策制度的擦邊球、不碰法律法規的高壓線,著力打造法制、誠信、陽光 企業。
  2. 深化改革,向改革要效率、要效益企業的生存發展,外因只是客觀現實,內在動力的大小,才是轉型升級的決 定因素。實現轉型升級,根本途徑是深化改革、固本培元。當前,傳統火電施工 企業都面臨著特困及虧損企業治理、壓減法人管理層級、“三供一業”移交、內 部組織管理等諸多改革任務,責任重大、使命光榮。必須全面貫徹落實黨的十九 大精神,貫徹落實全國國有企業改革經驗交流會精神,加大改革力度,進一步優化資源配置,釋放發展活力。通過優化組織結構、再造管理流程,形成高效率、 高效益的運行體制。
  3. 加強學習型企業建設,以創新驅動轉型升級科技發展日新月異,新的事物層出不窮,要實現轉型升級,必須大力加強 學習型企業建設,全面提升企業創新能力。創新的內涵和外延很大,如思想創新、制度創新、模式創新、技術創新等。具體到山西電建來說,最重要的創新是學習的創新。作為傳統火電施工企業,山西電建人員結構老化,學歷層次偏 低,高精尖人才特別是市場人才、經營人才、管理人才、技術人才、法律人才 缺乏,長期基本以勞務輸出、勞動密集型產業作為主營業務,處于產業鏈的低端。面對轉型升級,必須大力加強學習型企業建設,全方位學習先進企業的管 理經驗和操作實務。要大力開展全員學習培訓計劃,制定科學合理的人才培養 使用機制,通過提升干部隊伍素質,克服能力不足和本領恐慌,為企業實現創新驅動打牢基礎。
  4. 大力加強企業文化建設
  要全方位落實中國能建核心理念與行為準則,推進中國能建企業文化的落地 與深植。作為有著悠久歷史的傳統火電施工企業,山西電建在長期發展過程中, 形成了自己優秀的企業傳統和文化氛圍,這是不能割裂的。但面對新形勢,必須 將自己的企業文化去粗取精,去偽存真,積極與中國能建的核心理念和行為準則 相融合,企業文化才能更加適應轉型升級。要以全面落實中國能建 VI 系統為切入點,大力開展企業文化活動,塑造共同信仰、凝聚文化共識。
  (四)加強黨的建設和黨風廉政建設,為轉型升級提供根本保證
  習近平總書記在全國國有企業黨建工作座談會上明確指出,黨的領導是國有 企業的“根”和“魂”。企業轉型升級,必須在黨的領導下進行,落實全面從嚴治黨要求,充分發揮黨組織的政治核心作用。要貫徹落實黨的十九大精神,貫徹 落實中國能建第一次黨代會精神,以全面落實《黨建計劃行動清單》為依托,系 統對標,實施再造,推動黨的建設得到明顯提升和實質性加強,為企業轉型升級 提供根本保證。要從“三基”抓起,夯實黨建工作基礎,充分發揮支部的戰斗堡 壘作用和黨員的先鋒模范作用,讓廣大黨員干部在轉型升級中率先垂范,建功立業。
  在轉型升級中,必須大力加強黨風廉政建設。沒有干部的“清廉指數”,就 沒有轉型升級的“安全指數”,不能轉型升級上馬、黨員干部落馬。必須嚴格落 實黨風廉政建設“兩個責任”,持續加強作風建設,抓早抓小,抓實抓細,按照 “四種形態”執紀問責。要扎實開展巡查工作,發揮巡查工作的利劍作用,營造 風清氣正的轉型升級環境。同時,要按照“三個區別開來”的原則,為干部職工 投身企業轉型升級提供后盾和支持。
  不忘初心,能者善為,作為傳統火電施工企業,山西電建在新時代的發展大 潮中,不能忘記自己的初心和使命,要切實踐行“能者善為,建則善成”的核心理念,善于建設項目,更要善于轉型升級,在轉型升級中建功立業,走出一條貫 徹新發展理念的轉型之路。


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